今年以來，永州市衛(wèi)健委緊緊圍繞中央省市有關決策部署，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生工作。省定十二民生實事任務工作中，永州市衛(wèi)健系統(tǒng)負責“農村及城鎮(zhèn)低保適齡婦女‘兩癌’免費檢查，孕產婦免費產前篩查”和“所有縣（市）實現(xiàn)二甲公產醫(yī)院全覆蓋，基本消除村衛(wèi)生室‘空白村’”工作落實?，F(xiàn)將2019年1－7月工作進度匯報如下：

一、農村及城鎮(zhèn)低保適齡婦女‘兩癌’免費檢查情況

2019年全市“兩癌”免費檢查項目任務數為98200人，截止到7月31日，全市共完成82353人的免費檢查，任務完成率達83.86%。

1.加強組織領導。成立工作班子。永州市成立市政府分管副市長為組長，婦聯(lián)、衛(wèi)健委、財政局、統(tǒng)計局、績效辦等單位領導為成員的永州市農村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作領導小組，負責項目工作的協(xié)調管理。各縣區(qū)也成立了相應的領導機構。市衛(wèi)健委還成立了由分管領導為組長，市級醫(yī)療保健機構“兩癌”工作相關專家為成員的專家技術指導組，負責全市“兩癌”免費檢查工作的培訓、質控、現(xiàn)場指導。市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)、市財政局聯(lián)合出臺了《2019年永州市農村適齡婦女和城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費檢查實施方案》。同時也召開了永州市2019年“兩癌 ”免費檢查工作骨干技術人員培訓班。層層召開會議。在全市婦幼健康工作大會上，市婦聯(lián)和衛(wèi)健委就如何做好“兩癌”工作進行了動員和安排部署，明確了工作責任和要求。

2.納入考核。市、縣都將“兩癌”檢查項目作為重點民生實事納入績效考核重點項目。市衛(wèi)健委將“兩癌”免費檢查納入衛(wèi)生健康重點工作考核內容，市婦聯(lián)也將該項工作納入婦聯(lián)系統(tǒng)年度績效考核內容。

3.廣泛宣傳發(fā)動。宣傳多渠道。我市“兩癌”免費檢查工作，除層層召開會議深入宣傳發(fā)動外，政府、婦聯(lián)、衛(wèi)健委三條線利用自己的工作平臺和隊伍，積極開展深入宣傳。宣傳多形式。各地充分利用電視、報紙、網絡、微信等多種媒體進行了大力宣傳，還印制“兩癌”防治手冊、折頁等各類宣傳資料，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集市、村衛(wèi)生室、村委會等地設立宣傳資料發(fā)放點，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級工作人員特別是村婦女主任進村入戶等將宣傳資料發(fā)放到適齡婦女手中，盡量讓“兩癌”免費檢查家喻戶曉，婦女皆知。

二、孕產婦免費產前篩查情況

2019年全市免費產前篩查項目任務數為38000人，截止到7月31日，全市孕產婦免費產前篩查完成25859人，完成率為68.05%，產前篩查異常人數4493人，產篩異常人群接受產前干預診斷3275人，干預率72.89%。

1.強化組織領導。市委市政府將出生缺陷防治工作作為重點工作，穩(wěn)步推進。市級由政府分管領導牽頭，宣傳、民政、財政、人力資源社會保障、農業(yè)、衛(wèi)生健康委、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門各負其責，齊抓共管，全面建立“政府主導、部門配合、全社會共同參與”的防治機制。市出生缺陷防治工作領導小組辦公室設市衛(wèi)生健康委，負責出生缺陷防治的管理、監(jiān)督、考核、協(xié)調、技能培訓、質量控制等工作。各縣區(qū)、管理區(qū)黨委、政府將出生缺陷防治工作納入重要議事日程，召開政府常務會專題研究出生缺陷防治工作所需的人、財、物等重大問題。

2.強化經費保障。將婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、葉酸增補、產前篩查、產前診斷、新生兒疾病篩查（四項）及聽力篩查、地中海貧血所需檢查經費及宣傳、督導、培訓所需工作經費納入市縣兩級財政預算。

3.強化工作保障。為全力推進項目工作，加快工作進度，保證檢查質量，市衛(wèi)健委與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《永州市2019年免費產前篩查工作方案》。組織召開了2019年全市出生缺陷綜合防控業(yè)務培訓班。

三、實現(xiàn)二甲公產醫(yī)院全覆蓋情況

省委省政府將“所有縣(市)實現(xiàn)二甲公立醫(yī)院全覆蓋，基本消除村衛(wèi)生室“空白村”?！奔{入2019年12件重點民生實事，我市江永縣人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院在列。目前，專家組通過復評，認為江永縣人民醫(yī)院已經達到二甲綜合醫(yī)院標準。

1、領導重視。省人民政府吳桂英副省長親臨江永縣人民醫(yī)院指導創(chuàng)建工作。省衛(wèi)健委龍開超副主任親臨江永縣指導創(chuàng)建工作。省衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處李世忠副處長、趙衛(wèi)華副處長多次帶領專家組到我市指導創(chuàng)建工作，李世忠副處長親自給創(chuàng)建醫(yī)院上輔導課，指導創(chuàng)建工作。永州市衛(wèi)健委黨組會議多次研究創(chuàng)建工作，委黨組書記肖東民七次到創(chuàng)建醫(yī)院指導創(chuàng)建工作，并親自給醫(yī)院醫(yī)務人員解讀創(chuàng)建標準。市政協(xié)副主席、委主任歐陽德群多次到創(chuàng)建醫(yī)院指導創(chuàng)建工作。

2、加強對口幫扶。根據省衛(wèi)健委安排，中南大學湘雅三醫(yī)院對口幫扶江永縣人民醫(yī)院。中南大學湘雅三醫(yī)院非常重視幫扶工作，安排院領導帶領專家組駐院指導創(chuàng)建工作。2019年3月12日，在省政府、省衛(wèi)健委的安排部署下，由市衛(wèi)健委副主任蔣陸陽同志帶隊，相關創(chuàng)建醫(yī)院領導到中南大學湘雅三醫(yī)院參加對口幫扶江永縣人民醫(yī)院創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院專家討論會。

3、緊鑼密鼓開展創(chuàng)建工作。永州市衛(wèi)健委將江永縣人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院納入年度衛(wèi)生健康重點工作考核。2019年5月我委下發(fā)了《關于印發(fā)〈2019年永州市醫(yī)院評審實施方案〉的通知》，明確了創(chuàng)建的范圍，成立了永州市醫(yī)院評審工作領導小組和永州市醫(yī)院評審委員會。委黨組書記肖東民親自從市中心醫(yī)院抽調四名有創(chuàng)建三甲綜合醫(yī)院經驗的專家指導創(chuàng)建工作。2019年6月10日-12日，委黨組書記肖東民帶領專家組對醫(yī)院進行了現(xiàn)場指導。2019年7月9日-10日，我委組織市中心醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院專家組對江永縣人民醫(yī)院“二甲”綜合醫(yī)院創(chuàng)建進行了評審。評審完成后對存在的問題下發(fā)了整改督辦函。2019年8月，我委組織專家組醫(yī)院的整改情況進行指導。我委組織市中心醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院專家組于9月3日-4日完成江永縣人民醫(yī)院復評。

四、實現(xiàn)基本消除村衛(wèi)生室‘空白村’情況

省政府下達給永州市的消除村衛(wèi)生室“空白村”共167個，截至7月底，167個村衛(wèi)生室“空白村”已動工165個，其中已完成標準化建設主體工程141個，已完成裝修和設施設備配備98個，合格村醫(yī)已全部配備到位，建設進度85.48%，排全省第三。

1.高位推動標準化建設。市政府印發(fā)《永州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設實施方案》，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室的標準化建設納入到民生實事工程，列入對各縣區(qū)人民政府的績效考核內容，市長與縣區(qū)長簽訂責任狀，同時將消除村衛(wèi)生室“空白村”工作列為健康扶貧工作的重要內容之一，定期調度督導，全年結總賬。

2.建好班子科學施策。市衛(wèi)健委、市財政局聯(lián)合印發(fā)《永州市消除村衛(wèi)生室“空白村”工作實施方案》，成立市級消除村衛(wèi)生室“空白村”工作領導小組，要求各縣區(qū)、管理區(qū)要成立專門班子來抓，形成合力，按標準限時完成建設任務。

3.著力加強基層隊伍建設。充實鄉(xiāng)村醫(yī)生力量，自2013年全省開展鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化免費培養(yǎng)以來，在省定培養(yǎng)指標160人的基礎上，率先在全省由地方財政出資培養(yǎng)了865人，2019年已完成176名鄉(xiāng)村醫(yī)生的本土化免費培養(yǎng)招考和錄取工作。目前，我市已通過鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐和鄉(xiāng)村醫(yī)生調劑使用等方式，初步解決了“空白村”缺村醫(yī)問題?；鶎俞t(yī)療服務網底進一步夯實，農村居民可就近、便捷獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

（材料提供：永州市衛(wèi)健委）