宋暉委員代表民進(jìn)永州市委發(fā)言。

2017年,市委、市政府全面打響“旅游升溫”戰(zhàn)役,提出創(chuàng)建國家全域旅游示范市目標(biāo),全市森林旅游事業(yè)迎來了發(fā)展的春天。目前,永州市可開發(fā)森林旅游面積538萬畝,可游覽面積429萬畝,輻射旅游面積1345萬畝。全市已建成森林旅游目的地58個(gè),含國家級(jí)森林公園、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國家濕地公園21個(gè),國有林場(chǎng)29個(gè),省級(jí)森林公園和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)8個(gè),森林資源豐富,森林旅游發(fā)展空間廣闊。

然而,我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),全市森林旅游事業(yè)目前存在規(guī)劃建設(shè)滯后、政策扶持薄弱、管理能力不足等問題。景區(qū)景點(diǎn)要素體系落后,綜合接待能力不強(qiáng),景區(qū)道路設(shè)施差等現(xiàn)象不同程度存在,少數(shù)森林旅游目的地為節(jié)假日人滿為患發(fā)愁,而大多數(shù)森林旅游目的地門可羅雀,森林資源利用效率低。

為此,我們建議:

一、科學(xué)規(guī)劃,整合資源。以創(chuàng)建國家全域旅游示范市這個(gè)“國字號(hào)”品牌為契機(jī),推動(dòng)森林旅游目的地品牌建設(shè),科學(xué)編制森林旅游總體規(guī)劃,精準(zhǔn)對(duì)接全市“十三五”旅游總體規(guī)劃,集中精力建好九嶷山、陽明山、舜皇山三大龍頭引擎項(xiàng)目,構(gòu)建永州旅游產(chǎn)品發(fā)展大格局。結(jié)合濕地旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌開展生態(tài)旅游交通、景觀、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好智慧旅游綜合開發(fā)和服務(wù)升級(jí)。

二、聚焦優(yōu)勢(shì),打造精品。大力推進(jìn)陽明山、金洞2個(gè)省級(jí)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取將新田福音山、寧遠(yuǎn)九嶷山和市森林植物園申報(bào)省級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)示范基地,將冷水灘四明山申報(bào)國家級(jí)森林公園,將回龍圩回峰申報(bào)省級(jí)森林公園,將永州森林植物園打造為市民休閑、娛樂、康養(yǎng)中心,提高森林旅游“含金量”。大力加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳普及,開拓森林旅游新方式。大力建設(shè)森林旅游小鎮(zhèn)、森林體驗(yàn)基地、森林人家,著力打造尋根祭祖、生態(tài)健身、訪古探幽、民俗風(fēng)情四條精品線路,構(gòu)建森林旅游新平臺(tái)。大力挖掘山水文化、森林文化、濕地文化、茶文化、花文化、竹文化等生態(tài)文化產(chǎn)品,推進(jìn)“健康森林、秀美林場(chǎng)、美麗濕地、綠色通道”四大主題建設(shè),賦予森林旅游新內(nèi)涵。

三、突出建設(shè),加強(qiáng)管理。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游要素建設(shè),連通永州市9個(gè)國家級(jí)森林公園一級(jí)以上公路線,加強(qiáng)公園可入性通道和園內(nèi)交通路網(wǎng)建設(shè),拉近公園時(shí)空距離,形成森林旅游快速通道,推進(jìn)森林旅游項(xiàng)目招商。全面加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng),立足本土和周邊高校,合作開設(shè)旅游相關(guān)專業(yè),建立森林旅游人才和從業(yè)人員教育培訓(xùn)體系,全面推行資格認(rèn)證和持證上崗,提升管理、接待能力和水平。全面加強(qiáng)森林執(zhí)法工作,依法有效整合旅游、規(guī)劃、國土、林業(yè)、環(huán)保、水利、文物相關(guān)執(zhí)法力量,組建強(qiáng)有力森林綜合執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)森林生態(tài)資源保護(hù)。

四、營銷策劃,提升效益。精心策劃主題活動(dòng),大力創(chuàng)新營銷方式,提升森林旅游綜合效益。開展旅游節(jié)慶惠民、森林公園惠民系列活動(dòng),常態(tài)化開展“樂享自然”森林旅游攝影、“美麗永州”森林旅游商品設(shè)計(jì)評(píng)選大賽,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng)和中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日,開通“旅游愛心巴士”,分時(shí)段對(duì)特定人群減免景區(qū)門票。邀請(qǐng)國內(nèi)外知名媒體,實(shí)時(shí)報(bào)道活動(dòng)資訊、開展深度觀察、推介精品線路,開展全方位、立體式宣傳。與同程旅游簽訂合作開展“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”營銷,拓寬“線上+線下+體驗(yàn)”營銷新路子。

森林旅游事業(yè)是無煙產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展森林旅游事業(yè),與黨的十九大精神指引的方向高度一致,與永州市打贏“旅游升溫”戰(zhàn)役的戰(zhàn)略舉措一脈相承。我們期待并相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,永州森林旅游事業(yè)的明天更美好!

發(fā)言人工作單位和主要職務(wù):永州市財(cái)政局農(nóng)開辦資金科科長

界別:民進(jìn)

黨派:民進(jìn)