永州市公共資源交易中心

2019年度部門整體支出績效自評報告

為了強化部門支出責任，推進財政科學化精細化管理，提高財政資金管理使用效益，提升管理水平，根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2011〕285號）、《關于報送2020年預算績效目標和2019年度部門預算績效自評報告的通知》（永財績〔2020〕1號）及《預算績效管理操作規(guī)程》的相關要求，永州市公共資源交易中心預算支出績效評估領導小組組織委中心績效評估辦公室成員認真開展了評估，現(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下：

一、績效自評得分情況及績效等級

按照《2019年永州市公共資源交易中心整體支出績效評價指標表》評分體系自評綜合得分99分，績效為優(yōu)。

二、永州市公共資源交易中心設置情況

1、機構(gòu)設置和人員編制

2019年度市公共資源交易中心內(nèi)設9個職能部門，具體為：綜合部、人力資源部、財務部、信息技術部、政府采購服務部、建設工程交易服務部、自然資源交易服務部、國有產(chǎn)權(quán)及無形資產(chǎn)交易服務部、市場服務部。

市交易中心核定全額撥款事業(yè)編制65人，現(xiàn)有工作人員49人，其中管理人員30人（處級4人，科級12人，科員13人），專業(yè)技術人員1人，工勤人員18人，退休人員3人。

根據(jù)省政府辦公廳《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作實施方案》（湘政辦發(fā)【2015】95號）和《關于市公共資源交易中心有關機構(gòu)類別職能職責和人員編制調(diào)整等各項的批復》（永編辦發(fā)【2016】222號），《關于市公共資源交易中心職能和機構(gòu)編制調(diào)整的通知》（永編發(fā)【2019】10號）全市交易平臺整合后只保留市公共資源交易中心一個平臺，永州市公共資源交易中心的主要職責是：

1、貫徹落實國家、省、市公共資源交易的各項法律法規(guī)政策及方針政策。

2、負責組織實施全市范圍內(nèi)各類公共資源交易活動。

3、配合有關部門研究制定各類平臺內(nèi)交易活動的技術標準，制定公共資源交易服務流程、操作規(guī)程、現(xiàn)場管理制度及內(nèi)部監(jiān)督管理制度。

4、負責市公共資源交易平臺及信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設、運行、維護、管理。

5、使用評標（評審）專家?guī)斐槿〗K端，在相關部門監(jiān)督下，承擔評標專家抽取有關工作。

6、依法依規(guī)受理各類公共資源交易申請，收集、存儲和發(fā)布交易信息，為市場主體提供信息咨詢服務。為進入交易平臺的各類公共資源交易活動提供場所、設施和服務，為電子交易和監(jiān)管系統(tǒng)提供對接服務。為有關部門核驗公共資源交易主體、從業(yè)人員的資質(zhì)、資格以及平臺內(nèi)交易項目等提供服務。對入場人員身份及進場交易項目資料的真實性、完整性進行核驗；負責開標、評標資料和現(xiàn)場影音等資料的存儲和歸檔。

7、按照相關部門核定的標準收取交易服務費用，代收、代退公共資源交易保證金、資信金等。

8、負責監(jiān)督公共資源進場交易全過程，維護交易秩序，確認交易成果。

9、協(xié)助配合相關部門對交易活動進行監(jiān)督管理，協(xié)助調(diào)查處理交易活動中的違法違紀行為；協(xié)助相關部門對參與平臺交易相關人員、機構(gòu)的活動進行評估，建立公共資源交易市場主體信用信息庫，記錄、留存交易現(xiàn)場違規(guī)違紀行為影像資料；會同相關行政監(jiān)督部門通報交易當事人違法違紀行為的處理情況，并將處理結(jié)果納入聯(lián)合懲戒體系；及時報告交易活動中的違規(guī)違紀行為。

10、承辦市人民政府和市公共資源交易管理委員會交辦的其它事項。

三、部門整體支出使用情況

全年公共財政撥款849.18萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元，總計849.18萬元。

全年支出合計849.18萬元，其中：全年一般公共服務支出741.19萬元，社會保障和就業(yè)支出55.52萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23.47萬元，其他支出29萬元。

“三公”經(jīng)費合計0.36萬元，與年初預算數(shù)7.95萬元節(jié)約了7.59萬元。其中因公出國(境)費0萬元，公務用車購置及運行維護費0萬元，公務接待費0.36萬元，“三公”經(jīng)費較上年下降0.17萬元，下降比率為32%。

四、部門整體支出績效情況

2019年公共資源交易中心以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，抓穩(wěn)扛牢管黨治黨政治責任，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，聚焦突出問題，著力正風肅紀，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。黨風廉政建設和反腐敗工作呈現(xiàn)嶄新氣象，各項交易工作朝著高質(zhì)量發(fā)展方向邁出堅實步伐。

工作以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新工作方法和手段，全面提高了工作科學化水平，重點工作卓有成效。

1、建設工程交易項目459個，成交金額1463382萬元，增收節(jié)資56658元，實收交易服務費1088.68萬元；

2、政府采購交易項目887個，成交金額350462萬元，增收節(jié)資11479萬元；

3、產(chǎn)權(quán)交易項目148個，成交金額46366萬元，增收節(jié)資9280萬元，實收交易服務費322.98萬元；

4、國土資源交易項目266個，成交金額1512501萬元，增收節(jié)資407634萬元，實收交易服務費4812.71萬元；

市交易中心財務管理嚴格依法依規(guī)，做到公開公平公正，在嚴格執(zhí)行各項有關法律法規(guī)、財經(jīng)紀律、財務規(guī)章制度的同時，2019年度市交易中心修訂完善了《永州市公共資源交易中心黨組議事規(guī)則》、《主任會議議事規(guī)則》、《交易現(xiàn)場管理規(guī)定》、《加班補休制度》、《干部人事檔案保管保密制度》、《人事檔案管理辦法》、《理論學習管理制度》、《印章管理規(guī)定》、《保密工作制度》、《公文處理制度》、《辦公用品采購、維修、領用管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《公務接待管理規(guī)定》、《公務租車管理制度》、《差旅費管理辦法》、《財務管理制度》、《交易項目保證金管理辦法》、《工作人員行為規(guī)范（試行）》18項規(guī)章制度，并將制度下發(fā)到各科室，今后嚴格依章辦事。