永政辦發(fā)〔2012〕49號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，市政府各委局、各直屬機構(gòu)：

《2012年政府信息公開重點工作安排》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二○一二年九月二日

2012年政府信息公開重點工作安排

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012 年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2012〕26 號）要求，結(jié)合我市工作實際，就2012年全市政府信息公開重點工作作如下安排：

一、推進重點領(lǐng)域信息公開

（一）推進財政預(yù)算和決算公開。繼續(xù)加大財政預(yù)決算公開力度，市、縣兩級政府今年要全部公開預(yù)算決算表格，穩(wěn)妥推進市直部門公開部門預(yù)算和決算工作，并逐步擴大范圍，細化公開內(nèi)容，特別是做好與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財政專項支出的公開工作。按照省相關(guān)文件要求和工作部署，結(jié)合實際，逐步推進“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開。（市財政局牽頭落實）

（二）推進保障性住房信息公開。按照國家和省有關(guān)文件精神和要求，向社會公布年度保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況，以及項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù)等信息，并不斷擴大建設(shè)信息的公開范圍；進一步加大保障性住房分配和退出信息公開力度，全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果、退出情況等信息，確保分配工作公開透明。（市房產(chǎn)局牽頭落實）

（三）推進食品安全信息公開。加大食品安全監(jiān)管信息公開力度，食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息以及風險評估和風險警示信息原則上都應(yīng)依法公開。（市食安辦、市衛(wèi)生局牽頭落實）

（四）推進環(huán)境保護信息公開。加強環(huán)境核查審批信息公開，著力推進建設(shè)項目環(huán)評等信息的主動公開。加強監(jiān)測信息公開，加大超標污染物監(jiān)測信息公開力度。加強重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開，按照應(yīng)急預(yù)案信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，及時公布重特大突發(fā)環(huán)境事件的處理情況等信息，提高處理透明度。（市環(huán)保局牽頭落實）

（五）推進招投標信息公開。強化違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開，招投標違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單應(yīng)全面公開。加強招投標有關(guān)信息公開。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法必須進行招標的項目，其招投標信息、投標單位及從業(yè)人員信用信息等有關(guān)政府信息要向社會公開。（市發(fā)改委牽頭落實）

（六）推進生產(chǎn)安全事故信息公開。加強應(yīng)對處置信息公開，按照有關(guān)規(guī)定，及時準確發(fā)布政府舉措、處置進展、風險預(yù)警、防范措施等信息，不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置工作的透明度。進一步做好調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，除依法應(yīng)當保密的內(nèi)容外，要主動公開事故調(diào)查報告；同時，對公眾依法提出的事故信息公開申請，要積極回應(yīng)，依法應(yīng)當公開的要予以公開。（市安監(jiān)局牽頭落實）

（七）推進征地拆遷信息公開。在征地及房屋征收補償方案報批前要嚴格履行公告、告知、論證、風險評估和聽取意見等程序，進一步擴大社會公眾對征地拆遷工作的參與，提高工作透明度。加強補償信息公開，重點做好補償方案、補償標準、補償結(jié)果等各個環(huán)節(jié)的信息公開工作。（市房產(chǎn)局、市國土資源局牽頭落實）

（八）推進價格和收費信息公開。對實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格，以及行政事業(yè)性收費，要加大信息公開力度，認真回應(yīng)社會公眾和市場主體集中關(guān)切的問題。一是要加強政府制定價格信息公開，政府指導(dǎo)價、政府定價和收費標準調(diào)整時，要公開調(diào)整的原因、標準、執(zhí)行期限等；依法應(yīng)當聽證的，要進一步公開聽證信息，擴大公眾參與度。執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費，要完善目錄公開、明碼標價、收費公示等相關(guān)制度。在加強對壟斷行業(yè)和公共企事業(yè)單位有關(guān)價格行為的監(jiān)管工作中，要把信息公開作為一項重要內(nèi)容，依法完善公開制度。二是要進一步落實好行政事業(yè)性收費公示制度，收費單位必須及時公開收費文件依據(jù)、收費項目、收費范圍、收費標準等，主動接受社會監(jiān)督。對取消的收費項目及調(diào)減后的收費標準，要及時向社會公布。三是要加大對價格和行政事業(yè)性收費違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開力度，對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價或政府定價和擅自設(shè)立收費項目、擴大征收范圍、提高收費標準等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴重、屢禁不止的，要及時公布查處結(jié)果。（市物價局、市財政局牽頭落實）

各級各部門在做好上述重點工作的同時，要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，進一步全面做好政府信息公開工作，凡是《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都要及時、主動公開，并不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。

二、切實提高政府信息公開質(zhì)量與實效

（九）加強制度建設(shè)。各級各部門要依照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，對本部門政府信息進行認真梳理，對公開目錄和公開范圍作出更加明確的規(guī)定，并不斷細化，便于實際工作中遵循。在做好依申請公開工作的基礎(chǔ)上，要加強對工作中疑難問題的研究，推動健全有關(guān)制度，依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。

（十）加強協(xié)調(diào)引導(dǎo)。對涉及食品安全信息、環(huán)境保護等方面信息，公開前要對公開后的社會反映進行預(yù)判，做好應(yīng)對預(yù)案；公開后要跟蹤輿情，主動引導(dǎo)，對易于炒作的不實信息，要及時發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿論。建立會商協(xié)調(diào)公開機制。針對重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點部門在房屋拆遷、土地征用、勞動社保等方面信息公開可能產(chǎn)生的法律糾紛，成立協(xié)調(diào)小組，召開通報會、座談會、案例分析會等，研究對策，制定預(yù)案。

（十一）強化載體建設(shè)。各級各部門要切實加強政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，各縣區(qū)要及時在本級政府網(wǎng)站公開，市直各部門要在部門網(wǎng)站和《永州市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺》同步公開，方便公眾查閱。同時，要充分發(fā)揮政府公報、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視以及信息公開欄等渠道的作用，方便社會公眾獲取政府信息。

（十二）加強考核督查。市政府繼續(xù)把政府信息公開工作納入 5  政務(wù)公開工作崗位目標考核。建立健全問責機制，對工作落實不力的，要限期整改；對損害群眾合法權(quán)益、造成嚴重后果的，要嚴格追究責任。市政務(wù)公開辦將對政府信息公開工作的落實情況適時進行督查。

（十三）加強培訓(xùn)指導(dǎo)。各級各部門要高度重視政府信息公開工作人員的培訓(xùn)。要借鑒、總結(jié)信息公開中的典型案例和經(jīng)驗，推進面上工作開展。要因地制宜，采取以會代訓(xùn)、現(xiàn)場會、交流會、調(diào)研、督查等形式，注重培訓(xùn)實效。

市各有關(guān)部門要把政府信息公開工作列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級各部門要充分認識推進政府信息公開的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施，積極推進政府信息公開工作深入開展。市各有關(guān)部門要按照上述工作安排和分工，對涉及本部門的工作細化分解，抓緊制定具體實施方案。涉及多個部門的工作，牽頭部門要切實擔負起責任，加強組織協(xié)調(diào)，其他部門要密切配合。各牽頭部門于2012年9月20日前將相關(guān)工作進展情況報送市電子政務(wù)辦（聯(lián)系人：高峰，聯(lián)系電話：8360393，郵箱：yz8368024@163.com）。市電子政務(wù)辦對2012年政府信息公開重點工作落實情況進行跟蹤督查。