為貫徹施行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》），保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，結(jié)合我市實(shí)際，特編制《永州市人民政府信息公開(kāi)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），需要獲取永州市人民政府信息的公民、法人和其他組織，建議閱讀本《指南》。

一、主動(dòng)公開(kāi)

（一）公開(kāi)范圍

堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本市實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。

本機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)布政府信息的渠道主要有：

1、永州市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.twobi.cn）；

2、政務(wù)新媒體：“永州市人民政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)；

3、永州市人民政府公報(bào)：紙質(zhì)公報(bào)可在永州市檔案館、永州市政務(wù)服務(wù)中心查閱。電子版公報(bào)可在永州市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府公報(bào)”專(zhuān)欄查閱(網(wǎng)址：http://www.twobi.cn/cnyz/20240102yzzb/xbzfgb.shtml)；

4、政府信息現(xiàn)場(chǎng)查閱點(diǎn)：

市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)窗口：

地址：湖南省永州市冷水灘區(qū)永州大道與迎賓路交叉口東北角永州市政務(wù)服務(wù)中心一樓A區(qū)；

市檔案館：

地址：湖南省永州市冷水灘區(qū)湘永路58號(hào)市委大院內(nèi)；

市圖書(shū)館：

地址：湖南省永州市永州大道289號(hào)永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)；

5、其他渠道：本機(jī)關(guān)還會(huì)通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息。

（三）公開(kāi)時(shí)限

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)(需要延期答復(fù)的將及時(shí)告知申請(qǐng)人，且延期的時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日)。

（一）受理機(jī)構(gòu)

永州市數(shù)據(jù)局（行政審批服務(wù)局）

（二）提出申請(qǐng)

提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

（三）申請(qǐng)方式

依申請(qǐng)可以通過(guò)線上線下提出，申請(qǐng)形式有當(dāng)面申請(qǐng)、信函、郵箱、市政府門(mén)戶網(wǎng)站依申請(qǐng)公開(kāi)專(zhuān)欄，通過(guò)電子郵件方式申請(qǐng)的，應(yīng)與本機(jī)關(guān)電話聯(lián)系確認(rèn)。

1.書(shū)面申請(qǐng)

除申請(qǐng)人當(dāng)面提交《申請(qǐng)表》外，通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)在信封顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣(建議使用EMS郵政快遞方式寄送政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表)。

2.網(wǎng)上申請(qǐng)

申請(qǐng)人可登錄永州市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)的“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目直接在網(wǎng)上提出申請(qǐng)。（http://www.twobi.cn/attachment/ysq/9f9381a45c0c0a40015c0c3898e60000/index.shtml）

申請(qǐng)人可填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》，通過(guò)電子郵件向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，受理郵箱為：yzzwgk123@163.com。

本機(jī)關(guān)不受理通過(guò)電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

（四）辦理申請(qǐng)

本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開(kāi)申請(qǐng)，將根據(jù)《條例》第三十六條有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)： 

（1）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

（2）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

（3）依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

（4）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

（5）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定公開(kāi)責(zé)任機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（6）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

（7）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)提供依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息收費(fèi)，按照《湖南省財(cái)政廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘財(cái)稅〔2021〕3號(hào)）文件執(zhí)行。

（六）相關(guān)說(shuō)明

1.申請(qǐng)人可先在相應(yīng)的主動(dòng)公開(kāi)平臺(tái)上檢索獲取所需政府信息。如：湖南省征地信息公開(kāi)平臺(tái)網(wǎng)址：http://z.gtzy.hunan.gov.cn/website/index。 

2.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚?，?qǐng)通過(guò)相應(yīng)渠道提出。

3.除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。

三、不予公開(kāi)的內(nèi)容

（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息（第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外）。

（三）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。

（四）行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息（法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的除外）。

四、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

永州市人民政府（市政府辦公室）指定永州市數(shù)據(jù)局（行政審批服務(wù)局）作為本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，具體承辦本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)事宜。

辦公地址:湖南省永州市冷水灘區(qū)逸云路1號(hào)市政府辦公大樓411室

郵政編碼:425000

辦公時(shí)間：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00（夏季作息時(shí)間)；上午8：00-12：00，下午 14：30-17：30 (冬季作息時(shí)間)，國(guó)家法定節(jié)假日除外。

聯(lián)系電話:0746-8533171；傳真：0746-8379022

電子郵箱:yzzwgk123@163.com

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

永州市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表